4．广大公众受益其中，提高全市人民福祉是成都城乡一体化发展的最终目标

    成都推进城乡一体化以来，长期处于弱势的农民群体因政府职能转变而普遍受益，这是成都城乡一体化的最亮点。

    乡村居民受益主要体现为三个方面：第一，产业集中发展和土地规模经营大幅度增加了非农产业就业机会，提高了土地市场化水平，最终大幅度提高了农村居民的收入水平。成都农村居民人均纯收入由2002年的3377元提高到2005年的4485元，占城市居民人均可支配收入的比例由37.6%提高到39.5%，城乡居民收入差距开始缩小；第二，打破了中国半个多世纪以来农村公共服务严重短缺的局面，在农村建立了近乎全面的、相对公平的公共服务体系，绝大部分落实到位，农村居民享受公共服务的水平短期内大幅度提高，乡村居民解决基本生活问题有了制度保障；第三，1991～2003年累计多达48万失地农民在城乡一体化发展过程中逐步解决就业、居住和社会保障问题，真正纳入城市运行轨道，转变为城市居民。