尊敬的蒋巨峰省长，尊敬的各位来宾，女士们、先生们早上好。很高兴参加07年第五届中国投资环境论坛，刚刚闭幕的十七大为我们描绘了一幅极具吸引力的发展蓝图，也为城乡统筹发展深化体制改革，建设服务型政府提出了更高的要求，在全面贯彻实施十七大精神之际，召开这一次中国投资环境论坛，有着特别重要的现实意义。改革开放二十九年以来，我国国民经济一直保持了高速发展，平均增长速度达到两位数，在世界各国名列前茅，在其中不断改善的金融生态环境很不错，它主要是指金融环境、法制环境，信用环境，市场环境和制度环境等等，改善金融生态环境不仅有利于吸引资金和资本的流入，提高金融资源的配置效率，而且有助于维持金融系统稳定防范金融风险，最终实现金融经济可持续发展。 从国际和国内城市的发展情况看，凡是经济发展比较好的城市，都十分重视金融生态环境的建设，比如新加坡，从上世纪80年代中期以后，就开始蓬勃的建设金融生态环境，现在已经发展成为全球重要的国际金融中心，因此加强改进金融生态环境，无论是对金融的发展，还是对改善投资环境，促进本地区的经济健康发展，都起着非常重要的作用。

金融创新是金融业改革发展的动力，也是当今全球金融必然的潮流，推动金融创新离不开良好的金融生态环境，金融生态的改善，有利于形成鼓励金融创新的外部生态环境。20世纪70年代以来，金融创新的不断涌现，不但促成了金融业的强劲发展势头，也对全球经济的增长起到了促进作用。从微观层面看金融是现代经济的核心，他通过发挥风险管理，信息生产，公司控制和储蓄动员的主要功能，在很大程度上提高了发展力，促进金融，从而对经济持续增长提供了持续的发展力。从宏观来看，广义的创新包含了制度的创新，这些对国家的发展都有着深远的影响。发展中国家政府都对金融市场有重要的影响，打破阻碍金融资源的平静，实现有效的配置。更多的实践表明，在创新经济较高，在比较成功的地区，货币流通速度和投资率都表现出优势，金融业环境有效的改善，有助于成本下降。这些都为投资环境优化和金融环境的发展创造了良好的投资环境。

今年以来，人民银行在推动金融创新和发展的基础上都做了大量的工作，一是创新货币政策，加强金融调控，从2007年开始，创新性的实行了差别储蓄机构，发行央行票据，建设银行、交通银行实行了改革，二是建立符合现代金融要求的改革，推动建立信贷试点，完善农村金融服务体系。三是创新金融制度，维护金融稳定，逐步建立金融政策的稳定评估体系，积极探索建设金融稳定的长效机制，推动金融完善，侧重有益的金融完善。四是创新金融产品，丰富交易平台，在银行债权市场，推出了短期政权和资本债权、浮动利率债权等创新产品，进行了资产证券化试点，人民银行利率互换的试点等等，五是创新金融服务，充分应用现代信息技术，推动大小额兑换系统，大力推进境内外的货币流通。在13个省开创了农民工的服务，实现了国库办理支付，还有公务员和教师工资发放，办理了社会资金和社会保障资金的多处试点。建立了个人的信息技术库，为金融机构，调查金融信息提供了查询平台。

此外，应当肯定，我国近年来的金融创新，无论是在品种、制度上都取得了很大的成绩。截止2006年底，我们国家已经有69家中外银行获得衍生品的交易资格，主要的电子业务交易规模达到了122万亿元。但是，还要看到，我国金融创新由于观点、体制、技术等方面的制约，目前与发达国家相比还有很大的差距，特别是自觉性的创新活动仍旧很不充分，创新的广度和深度还有很大的差距。有关数据显示，我国的金融产品当中，超过半数是国外的金融机构注册的，所以要推进金融产品多样化、个性化的发展趋势，根据我国经济社会发展的实际可能，继续大力推动金融创新，提高国际竞争力，推动金融安全和稳定。

一是要发挥政府在引导和推动金融创新当中的作用，近年来，我国金融体制和宏观管理发生了深刻的变化，政府相关部分出台了一系列鼓励的政策，对金融创新取得了巨大的作用。目前，我们金融创新与国外相比还有较大的差距，因为要继续发扬好政府在引导和推动的作用，遵循市场的客观规律，在有效防范金融风险下，建立健全金融法律保护制度，努力营造有利于金融创新的重要外部环境。 二是要坚持市场化原则，充分发挥金融企业在创新当中的主题作用和活力。金融企业必须建立和金融企业为主题，以客户为中心的创新体系，近年来，我国各类金融产品的创新比较活跃，包括资产类、负债类等等，但是总体上讲，金融产品的创新上，高附加产品不多，特别缺乏面向个人的新产品和服务，城乡发展不协调，中小企业融资难和农民贷款难的问题仍然比较突出，远远不能适应社会金融产品的需要和个性化的需求。因此，一方面要遵循金融企业的创新精神，鼓励创新机制。另一方面，金融创新要面向市场和金融需求，使有限的资源得到合理的配置，建立完善的客户数据库，为客户提供高度的、定制化的金融服务方式。

三是要坚持引进和自主创新相结合，努力消化吸收国外先进金融经验、技术和管理经验。党的十七大报告明确指出，要坚持走中国特色自主创新道路，把自主创新贯彻到现代化建设的各个方面，自主创新精神，对我国的金融创新有着重要的意义，虽然我们的金融创新在技术和产品上仍然比较薄弱，但是并不意味着我们就要照搬国外的模式。近年来，美国的次贷危机对我国有很大的启发，要把好各个环节，防止某一环节出问题，引起连带效果。要坚定走金融创新的道路，另一方面我们要研究借鉴国外的创新的金融教训，从国情出发，搞好调研，高度重视创新当中的重点。 四是要重视计算机技术，信息技术，和现代管理技术等在金融领域应用。半个世纪以来，金融技术不仅是创新的手段和工具，还是推动金融创新的巨大动力，技术创新代表了当前国际金融创新的主流和方向，国家金融科技和技术都有长足的发展，但是还不能满足金融创新的需要，我们的金融技术在应用方面还有巨大的潜力，我们要加大科技研发和投入，以科技创新推动金融产品的创新，不断推出符合我国社会的创新产品，为客户和社会提供有效、高效、安全的产品服务。 各位来宾，女士们、先生们，刚刚结束的党的十七大为我们指明的发展方向，作为中央银行，我们愿与全社会一道，为大力的推动金融的创新和发展，促进经济的又好又快的发展做出共同的努力。谢谢大家。